Uvádění informací o udržitelnosti podle směrnice CSRD

2023.10.2

Uvádění informací o udržitelnosti podle směrnice CSRD

Ing. Václav Tittelbach

Evropská komise v rámci svého sdělení ze dne 11. prosince 2019 nazvaném "Zelená dohoda pro Evropu" přijímá sérii komplexních opatření zaměřených na udržitelný rozvoj Evropské unie.

Jedním z těchto opatření je směrnice CSRD¹, která nahrazuje požadavky stávající směrnice NFRD² implementované do § 32f až § 32i zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví (dále jen "zákon o účetnictví").

Směrnice NFRD požaduje uvádění nefinančních informací některými obchodními společnostmi.

Hlavní změny jsou uvedeny v tabulce níže.
 
 
 
 

Tabulka 1- změny NFRD/CSRD

Směrnice CSRD není do českého právního řádu implementována, s největší pravděpodobností se bude implementovat do zákona o účetnictví.

Subjekty spadající do rozsahu působnosti směrnice CSRD budou ve výroční zprávě uvádět zejména informace týkající se "otázek udržitelnosti". Těmito otázkami se rozumí environmentální a sociální faktory a faktory týkající se lidských práv a oblasti správy a řízení, včetně faktorů udržitelnosti ve smyslu čl. 2 bodu 24 nařízení (EU) 2019/2088 (Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2088 ze dne 27. listopadu 2019 o zveřejňování informací souvisejících s udržitelností v odvětví finančních služeb).

Od směrnice CSRD se očekává zvýšení srovnatelnosti informací, a to především díky harmonizaci standardů. Dalším výrazným posunem je také zpřísnění požadavků na samotné ověření uváděných informací.

 NahoruRozsah působnosti

Směrnice 2013/34/EU⁴, která byla směrnicí CSRD novelizována, se vztahuje pouze na obchodní společnosti.

Povinnost uvádět informace o udržitelnosti na individuálním základě se tak vztahuje na subjekt, který je:

1. obchodní společností, která je zařazena do kategorie velké účetní jednotky⁵,
2. obchodní společností, která je emitentem investičních cenných papírů přijatých k obchodování na evropském regulovaném trhu a která splňuje podmínku pro zařazení do kategorie malé⁶ a střední⁷ účetní jednotky,
3. pojišťovnou nebo zajišťovnou podle zákona upravujícího pojišťovnictví, s výjimkou té, která splňuje podmínku pro zařazení do kategorie mikro účetní jednotky⁸,
4. účetní jednotkou, která je úvěrovou institucí podle čl. 4 odst. 1 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 s výjimkou České národní banky a té, která splňuje podmínku pro zařazení do kategorie mikro účetní jednotky,
5. dceřiným podnikem a pobočkou podniků, které se neřídí právem některého členského státu EU, avšak jejich právní forma je srovnatelná s formami:
   1. společnosti s ručením omezeným,
   2. akciové společnosti.

Povinnost uvádět informace o udržitelnosti na konsolidovaném základě se vztahuje na subjekt, který je konsolidující účetní jednotkou velké skupiny účetních jednotek⁹.

 NahoruVýjimky z povinnosti uvádět informace o udržitelnosti

Povinnosti uvádět informace o udržitelnosti nemusí plnit konsolidovaná účetní jednotka, pokud jsou tyto informace uvedeny v konsolidované výroční zprávě konsolidující účetní jednotky. To platí i pro konsolidující účetní jednotku uvádějící tyto informace, která je sama konsolidovanou účetní jednotkou.

Informace o udržitelnosti dále nemusí uvádět dceřiné podniky mateřského podniku, který se neřídí právem některého členského státu EU a pokud překročil v EU ve dvou po sobě jdoucích účetních obdobích kritérium čistého obratu 150 mil EUR, pokud jsou zahrnuty do konsolidované zprávy a pokud je obsah uváděných informací v souladu se standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti podle směrnice CSRD nebo způsobem, který je rovnocenný těmto standardům pro podávání zpráv o udržitelnosti. Rovnocenný přístup je určen v souladu s prováděcím aktem Komise o rovnocennosti standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti přijatým podle čl. 23 odst. 4 třetího pododstavce směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES. Zároveň musí být splněna povinnost osvobozeného dceřiného podniku uvést ve své výroční zprávě odkaz na výroční zprávu mateřského podniku.

Obdobný postup jako v případě osvobození dceřiného podniku se použije i pro pobočku podniku, který se řídí právem třetí země¹⁰. Oproti podmínkám pro osvobození dceřiného podniku však musí předmětná pobočka navíc překračovat kritérium čistého obratu ve výši 40 mil EUR.

 NahoruVymezení uváděných informací

Povinný subjekt uvádí v samostatné části výroční zprávy informace potřebné k pochopení dopadů podniku na otázky udržitelnosti a informace potřebné k pochopení toho, jak otázky udržitelnosti ovlivňují vývoj podniku, jeho výkonnost a postavení.

Informace týkající se otázek udržitelnosti obsahují zejména:

1. stručný popis obchodního modelu a strategie podniku, včetně:
   1. odolnosti obchodního modelu a strategie podniku vůči rizikům spojených s otázkami udržitelnosti;
   2. příležitostí pro podnik spojených s otázkami udržitelnosti;
   3. plánů podniku, včetně prováděcích opatření a souvisejících finančních a investičních plánů, které mají zajistit, aby byl jeho obchodní model a strategie slučitelné s přechodem na udržitelné hospodářství a s omezením globálního oteplování na 1,5 °C v souladu s Pařížskou dohodou v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu přijatou dne 12. prosince 2015 a s cílem dosáhnout klimatické neutrality do roku 2050, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119, a případně expozice podniku vůči činnostem souvisejícím s uhlím, ropou a plynem;
   4. způsobu, jakým obchodní model a strategie podniku zohledňují zájmy zúčastněných stran podniku a dopady podniku na otázky udržitelnosti;
   5. způsobu, jakým byla prováděna strategie podniku s ohledem na otázky udržitelnosti;
2. popis časově ohraničených cílů souvisejících s otázkami udržitelnosti, které si podnik vytyčil, případně i absolutních cílů snížení emisí skleníkových plynů alespoň pro roky 2030 a 2050, popis pokroku, jehož podnik při plnění těchto cílů dosáhl a prohlášení o tom, zda jsou cíle podniku týkající se environmentálních faktorů založeny na přesvědčivých vědeckých důkazech;
3. popis úlohy správních, řídících a dozorčích orgánů s ohledem na otázky udržitelnosti, jakož i jejich odborných znalostí a dovedností ve vztahu k plnění této úlohy či přístupu těchto orgánů k těmto odborným znalostem a dovednostem;
4. popis politik podniku ve vztahu k otázkám udržitelnosti;
5. informace o existenci systémů pobídek spojených s otázkami udržitelnosti, které jsou nabízeny členům správních, řídících a dozorčích orgánů;
6. popis:
   1. postupu náležité péče, který podnik uplatňuje ve vztahu k otázkám udržitelnosti a případně v souladu s požadavky Unie, jimiž se podnikům ukládá povinnost uplatňovat…